日本设展馆抢钓鱼岛主权 中方:改变不了客观事实

  原标题:盖个展览馆就想抢走钓鱼岛?外交部:日方做法改变不了客观事实  

  [环球时报-环球网报道 记者白云怡]据日媒报道,日本政府开设的“”1月25日在东京开馆。日本欲将该馆作为常设设施,向国内外宣传钓鱼岛和独岛(日本称竹岛)是“日本的固有领土”。对此,中国外交部发言人华春莹26日在回应《环球时报》记者的相关问询时评论称,日方的所作所为丝毫改变不了钓鱼岛属于中国的客观事实。

  据媒体报道,该“领土和主权展览馆”位于东京都千代田区市政厅的地下一楼,馆中的展板上有一系列所谓钓鱼岛“主权属于日本”的介绍。在26日举行的外交部例行记者会上,华春莹对《环球时报》表示,中方对日方的做法表示强烈不满。钓鱼岛及其附属岛屿自古以来就是中国固有领土,中国对钓鱼岛的主权拥有充分的历史和法理依据。“日方所作所为丝毫改变不了钓鱼岛属于中国的客观事实,中方维护钓鱼岛领土主权的决心坚定不移”。







 

责任编辑:张岩

曹立(张文晖摄)

党校教授:中国与世界的关系发生了历史性的反转

  原标题:超越西方,中国走上了这样一条路

  原创 2018-01-21 曹立 国是直通车

  历史性的反转。

曹立(张文晖摄)
曹立(张文晖摄)

  中国与世界的关系发生了历史性的反转

  中国和世界的关系其实是一个彼此需要、彼此塑造的过程。伴随改革开放40年,中国和世界的关系已经发生了历史性的反转,中国已经从对外开放走向打造人类命运共同体。

  刚改革开放时,中国在努力融入世界经济,嵌入世界经济,那时候的中国是从属于世界的。

  但是如今,中国提出“一带一路”倡议,提出打造人类命运共同体,更多的是塑造世界,引领全球化。

中新社发 卢威 摄
中新社发 卢威 摄

  这个过程中,既可以说中国道路在全球化进程中逐渐形成,也可以说,中国在参与全球化进程当中走出的道路是在塑造全球化。

  我们讨论全球化视域下的中国发展道路,实际上就是在讨论全球化、现代化的道路。

  十九大报告中讲到中国特色社会主义进入新时代有“三个意味着”。其中一个是意味着为发展中国家走向现代化开辟了一条新的路径。

  十九大报告中在讲新时代时用了五个时代来说明,特别讲到最后一个时代,说中国日益走进世界舞台中央,不断为人类做出重大贡献的时代。

中新社发 宋福来 摄
中新社发 宋福来 摄

  近日读了由甘肃省委党校经济社会发展研究所所长、教授张建君撰写的《全球化视域下的中国发展道路研究》一书,该书就用轻松易懂的语言对中国引领全球化作出分析和阐释,这个引领既包含中国道路、中国发展方案,也包括中国智慧。同时,也对进入新时代以后,中国在引领全球化中能够提供什么样的中国方案进行分析,这是空间纬度上的探讨。

  此外,该书还从历史的纬度上讨论了曾经的东亚模式、拉美模式,包括欧美模式在全球化进程中的经验和教训,以及对中国的启示。我认为,这是非常有意义的,特别是在当下,逆全球化背景下,中国作为全球化的引领者,吸取经验和教训才能更好的前行。

  中国现代化道路不同于西方的四个表现

  今年是改革开放40周年,中国道路将中国特色社会主义推进到一个现代化建设的新时代,中国人民正在经历从富起来向强起来的又一个伟大历史跨越,在此过程中,中国道路备受世界瞩目。

  而中国目前诸多表现似乎都预示着,如今的中国已经在走一条超越西方传统的现代化道路。主要表现在以下几个方面。

国是直通车 张文晖/摄
国是直通车 张文晖/摄

  第一,中国在参与全球化进程当中已经开始塑造全球化,从被动已经变成了主动。

  第二,中国现代化进程当中要处理好经济发展和环境保护的问题。西方的工业现代化是完成了工业化才面临环境问题,就是所谓的先污染后治理。而中国是在工业化推进过程中植入生态文明的理念,虽然中国也面临了一定的污染问题,但已注意到,并引起了重视。

  第三,在现代化进程当中怎样处理好财富的创造和财富的分配问题,也就是处理好效率与公平的关系,这个是很重要的。中国在探索走一条新的发展路径:中国的现代化要实现共享发展。

  第四,中国现代化进程中积极探索城镇化与乡村之间的协调问题。城镇化和工业化是现代化非常重要的两个方面。西方推进工业化进程时,城镇化率达到70%,基本进入城镇化后期,才出现了所谓的逆城镇化。但是中国虽然目前才处于城镇化的中期阶段,逆城镇化趋势已经表现的越来越明显。所以中国在继续推进城镇化进程时提出乡村振兴战略,这实际上就是为了防止出现推进城镇化中出现城、乡对立的问题,从而更好的实现协调发展。而中国现在提出实施乡村振兴战略,意味着要走出一条跟西方城镇化完全不同的现代化道路。

  (本文作者系中央党校经济学部副主任、教授)

责任编辑:刘德宾 SN222

北大荒日报 图

媒体透露:黑龙江农垦总局标牌将被北大荒集团代替

  原标题:媒体透露:“黑龙江省农垦总局”标牌将被“北大荒集团”代替

北大荒日报 图
北大荒日报 图

  突然间,位于哈尔滨市红旗大街175号的黑龙江省农垦总局机关大门成了“网红”,许多人从四面八方赶来,就是为了与这个大门合个影。大家都知道,大门前的“黑龙江省农垦总局”八个大字将要被“北大荒集团”所代替。名字的转换,预示着黑龙江垦区即将告别行政主导的旧体制,拥抱以北大荒集团为主体的新体制。

  面对新旧体制的交替,很多人尤其是那些为北大荒开发建设奉献过青春与汗水的人们,在回望中向曾经的岁月告别。

  告别是为了更好地前行。新体制下,北大荒的现代化经济体系还在,北大荒规模化、组织化程度高的优势还在,以此为基础,北大荒将以国际化的视野追求高质量发展,通过构建起品牌、市场营销和资本运作等新优势实现凤凰涅槃、展翅高飞。

  作为农业领域的“国家队”,北大荒始终以国家需要为自己的追求,在服从服务于国家战略中彰显自己的责任和使命。从最初为解放战争前线提供粮食,到当好维护国家粮食安全的“压舱石”,再到打造“国际大粮商”,北大荒的命运和我们这个国家、民族站起来、富起来、强起来的奋斗史紧密相连。

  随着中国特色社会主义走进新时代,北大荒也在进一步确定自己新的历史方位。“建设现代农业大基地、大企业、大产业,努力形成农业领域的航母”,习近平总书记的嘱托,为北大荒指明了新时代砥砺奋进的目标。眼下,北大荒还存在着体制僵化、机制不活,大而不强、大而不优的弊端,与国际农业巨头之间的差距十分明显。如果继续沿袭政企不分、社企不分的旧体制,北大荒无疑是带着镣铐与对手们同台竞技,超越对手只能是遥不可及的幻想,更别说实现“三大一航母”的愿景了。转型升级,打造核心竞争力已经成为北大荒的迫切需要。因此,紧紧抓住农垦改革上升为国家战略的历史机遇,坚定不移地推进垦区集团化、农场企业化和办社会职能改革,是北大荒脱胎换骨,不断做强做大做优的必然选择。

  千门万户曈曈日,总把新桃换旧符。勇于告别曾经辉煌的过去,敢于直面充满挑战的未来,农垦事业才会有新的气象和活力。只要坚持农垦改革的方向不动摇,不久的将来,新时代的北大荒人一定会驾驭着农业航母在国际经济的大海中劈波斩浪、奋勇前行,向世人充分展现北大荒锐意进取的新姿态,并以更加优异的发展成果告慰老一辈北大荒人! 

  来源:北大荒日报

责任编辑:张玉

△全国政协常委会开会,许 家 印在座

全国政协委员换届 央行三位官员名字未出现

  原标题: “消失”近两年后,肖钢跟李彦宏、刘强东成“同事” 

  撰文丨李岩       编辑 | 邹春霞

  每年春节前夕,似乎都预示着进入了全国两会的预热期,今年面临换届,尤为特殊。

  1月25日,政协第十三届全国委员会委员名单出炉。

  政知见(微信ID:bqzhengzhiju)梳理和经济相关的界别后发现,和以往类似:有的人走、有的人来,同时也有少部分人留任。

  那么,这些“归去来”的委员,都是谁呢?

  “老委员”中的两位常委

  和总人数缩减的趋势一样,第十三届委员中,经济界别一共130人,比十二届少了21人。政知见(微信ID:bqzhengzhiju)梳理后发现,新一届经济界委员中,25人是“老委员”,其中,13人是上届经济界委员,剩下的是上届其他界别转入。

  举个例子,百度公司创始人、董事长兼首席执行官李彦宏,此前在全国工商联界别,这次委员名单还有他,只是转到经济界别。与之类似的还有中国核工业建设集团公司董事长、党组书记王寿君,之前在科技界别,这次是经济界别。

  经济界的“老委员”中,中油财务有限责任公司总经理兰云升、恒大集团董事局主席许 家 印在列。这两人也值得一说,他们有一个共同点:都是政协第十二届全国委员会常务委员。

  《中国人民政治协商会议章程》规定:常务委员会由全国委员会主席、副主席、秘书长和常务委员组成,其候选人由参加中国人民政治协商会议全国委员会的各党派、团体、各民族和各界人士协商提名,经全国委员会全体会议选举产生。五年前产生的常务委员共299名。

  常务委员会负责主持会务,行使的权利包括很多,比如:召集全体会议、每届第一次全体会议前召开全体委员参加的预备会议,选举第一次全体会议主席团;决定中国人民政治协商会议全国委员会工作机构的设置和变动,并任免其领导成员。

  当常务委员是什么感觉呢?政知君作为局外人,最直观的感受就是中央政治局常委的“内部报告”。以十二届全国政协常委为例,过去五年,李克强、刘云山、王岐山、张高丽等时任中央政治局常委都就重要问题给他们作过报告,场合都是全国政协常委会会议。

△全国政协常委会开会,许 家 印在座
△全国政协常委会开会,许 家 印在座

  和许 家 印一样爱球的委员们

  全国政协的经济界别,企业家委员很多。新一届经济界委员中,最“亮眼”的无疑也是两位中国企业家:许 家 印、李彦宏。

  政知见(微信ID:bqzhengzhiju)注意到,李彦宏“转会”经济界别后,全国工商联界迎来了刘强东(京东集团掌门人)的“补位”。这是刘强东首次成为全国政协委员。同时,刘强东还有另一个身份,北京市工商联副主席。

  说回许 家 印,他被大家熟知,或许中超冠军劲旅广州恒大队的“功劳”更大。政知君发现,在这130人中,另一支中超豪门的老板同样在列。他是天津权健足球俱乐部总经理、权健集团董事长束昱辉,这是他首次成为全国政协委员。

  而在十二届中,和许 家 印在经济界别中“并驾齐驱”的足球俱乐部老板是另外一个人,华夏幸福基业董事长王文学。而阿根廷功勋队长马斯切拉诺刚刚加盟的中超强队河北华夏幸福,正是其旗下的俱乐部。不过这一次,王文学不再是全国政协委员。

  央行三位官员名字不再出现

  政知见(微信ID:bqzhengzhiju)还发现,十二届全国政协中有三个曾经同台的委员,这次都没有出现在十三届委员名单中。

  更吸引人注意的是,他们三人同样出身央行系统。

  去年全国两会期间,政知君曾赴现场聆听记者会。一年前的那时,央行行长周小川,央行副行长、国家外汇管理局原局长潘功胜、央行副行长易纲同台讲解“金融改革与发展”的相关问题。


  周小川、易纲、潘功胜不再出现,不过,十三届全国政协委员的名单中也不乏央行官员。央行副行长陈雨露成为十三届政协委员,他是目前央行排名仅次于易纲的副行长。

  另外,银行业中,交通银行、国家开发银行、中国进出口银行的管理层都有人成为全国政协委员。

  消失23个月的

  “经济界”一贯是“一行三会”官员的主场。

  在公开视野中消失了23个月的证监会原主席肖钢,此番也通过出现在委员名单中的方式再次见诸公众视野。与之同时,证监会目前排名第一的副主席姜洋也是新委员之一,官网简历显示,他在2012年9月履任现职。

△肖钢
△肖钢

  保监会进入新一届政协委员名单的是曾任保监会副主席的周延礼,他于2016年9月卸任该职务。保险领域中,中国太平保险集团董事长王滨、中国人寿保险(集团)公司董事长杨明生也是新一届政协委员。

  此外,国务院副秘书长丁向阳、财政部副部长史耀斌(央行货币政策委员会委员)、国资委副主任黄丹华、国资委副主任徐福顺、国家税务总局副局长孙瑞标、工信部副部长刘利华、海关总署副署长李国、国家安监总局副局长黄玉治等也在名单中。

  另外,政知见(微信ID:bqzhengzhiju)发现有两个人虽然领域不同,但共事的缘分不浅。

  在名单里,中共中央财经领导小组办公室副主任杨伟民、中央组织部副部长高选民虽然看起来并无交集,但实际上也可以算作“老同事”。他们二人作为十九大报告起草组成员,在2017年初就开始为那份逾三万字的报告奔忙。十九大闭幕后,他们在央视《焦点访谈》中同框,解读这份报告。

责任编辑:霍宇昂

《经济学人》封面

中美科技巅峰对决 英刊:中国管理机制优于美国

  原标题:中美科技巅峰对决,英国经济学人:中国管理机制优于美国

  来源:中国日报网

  中国日报网3月22日电  担心“中国技术威胁”,美国总统特朗普在上周喊停“博通(Broadcom)收购高通( Qualcomm)”的交易。这事传到小伙伴英国的耳中,他们格外上心:在科技领域的博弈,中国如今势头正猛,特朗普你能不能有点远见?

  这还是不放过任何中国“黑料”的《经济学人》,在当地时间3月17日发表的“封面故事”。

  以《问鼎科技领域之战》为题,英国人指出,中美之间的技术差距越来越小,有些地方还被中国超越;文章拿“收购案”为例,向特朗普发出警告:不要计较微利,要顾全大局。

《经济学人》封面
《经济学人》封面

  巅峰之战,中国优势逐步成型

  文章开头直接将睡梦中的美国人拍醒:“如今世界科技领域的格局,已经不是美国动脑、中国出力拉!”美国必须重新审视现在中国人的优势在哪儿。

  《经济学人》终于明白,“珠江三角洲不再只是一个组装手机的地方”。一边是“每况愈下”、“自身难保”的Facebook,另一边则是市值加起来已经超过1万亿美元的阿里巴巴、腾讯。这让他们成功挤进科技领域所谓的“六人众”里。

图自经济学人 下同
图自经济学人 下同

  不仅如此,中国企业在海外的“扩张”很受关注。中国移动通讯终端企业传音控股,已在2017年超过韩国三星,以40%的市场占有率,笑看整个非洲市场。印度第三方支付电子商务公司Paytem,背后就有阿里巴巴的资金支持;去年,腾讯的领投,让印度尼西亚出行软件巨头Go-Jek获12亿美元融资。

  这几家企业风光无限,背后是百度、京东、跳动科技等中国企业的虎视眈眈,“期待出头之日”。《经济学人》认为,这样高强度的竞争模式,拉近了中美之间的差距。

  中国已经成为世界上人工智能AI科研人员最密集的国家之一。中国有460万刚刚毕业于科工专业的研究生,人口只有中国四分之一的美国,在这个数据上与中国相比,只有其八分之一的量。

  此外,比世界上任何一个国家都多,中国有8亿网民。这对于人工智能、大数据来说,中国简直是坐拥在数据宝库之上。中国近几年在云技术上“爆炸式”的发展,也是得力于此。据中国贵士移动数据公司(QuestMoblie)指出,中国目前的入网终端设备,是美国的三倍。

图自亚欧集团(Eurasia Group)
图自亚欧集团(Eurasia Group)

  最后,世界超级计算机500强排名中,中国占据其中202席(35.4%),目前排世界第二;美国的143套机组,只占了29.6%,连前三都没有进。此外,尽管很多中国的超级计算机用的是美国制造的芯片组,但现在不乏有“神威·太湖之光”这种“真·国产货”。《经济学人》写道,这不仅仅是技术过硬,还凸显中国决心。

神威·太湖之光”超级计算机
神威·太湖之光”超级计算机

  上述这些,和“买卖电视机、玩具”有着天壤之别。中国领悟到了科技领域竞争的核心,即信息技术的把控——这也是制造业、物流(甚至是大规模杀伤性武器系统)日后能否突飞猛进的基础。一国想要在科技领域称霸,必须拥有强大的政府支持,在这点上,中国现行的管理机制,优于特朗普的美国。

  美国“计较微利而无视大局”

  报道称,中国政府将“企业”、“消费者”、“政策”三者有机结合。华盛顿战略与国际研究中心(CSIS)管这个叫“健全治理(robust governance)”,实际上和美国著名技术哲学家芬伯格教授(Andrew Feenberg)提出的“技术体系(technosystem)”概念类似。说得通俗点,就是中国找到了“技术”、“市场”、“管理”之间的平衡点。

芬伯格教授和他的著作 图自亚马逊
芬伯格教授和他的著作 图自亚马逊

  为了说服小伙伴,《经济学人》接连抛出这两个生僻的概念,目的并不是向美国重申“技术”和“市场”的重要性,而是告诉特朗普,中国的优势恰恰在“管理”。

  中国政府用一双“隐形的手”自上而下扶持着科技领域的飞速发展。中国曾宣布要“引领高速铁路(HSR)技术”,如今已拥有世界60%的HSR市场;中国在2014年呼吁万众创新,截止2017年,中国企业孵化器数从1400(2014)飙升到8000个。

“复兴号”高铁在北京南站 @视觉中国
“复兴号”高铁在北京南站 @视觉中国

  文章写道,就此来看,“中国制造2025”、《“十三五”国家信息化规划》等政策、计划,想要实现也只是时间问题。

  然而美国2015年研发费用占政府支出的0.6%,这是1964年数据的三分之一;特朗普2019年的财政预算已出,他要在2028年之前削减42.3%的非国防弹性预算——这恰恰是科研领域的经费来源。

  将技术发展的重任交付给私企们,美国政府却在近年来,以“国家安全”为由,接二连三地叫停企业的并购、收购计划。就拿“博通收购高通”一事来说,经济学人表示惋惜:“两家企业的构成和中国一点关系也没有(观察者网注:实则与华为有少量业务重合),却强行咬定其中有中国威胁的成分”。究其原因,正如华尔街日报此前的评论所述:美国政府担心博通在收购后高通后,会往研发领域投入更少的钱,从而不仅让中国占据技术上的先手,还会造成美国运营商“被迫使用华为设备”的局面。

博通华裔美籍CEO陈福阳此前与美国总统特朗普共同出席新闻发布会图自商业内幕
博通华裔美籍CEO陈福阳此前与美国总统特朗普共同出席新闻发布会图自商业内幕

  对此,《经济学人》表示,这是特朗普的将“中国威胁论”,笼统并入“保护主义”的体现。若要“遏制中国的发展”,美国需要的有一个全局观的判定,而不是简单“膝跳反应式”的接招;目前的特朗普,似乎“目光短浅”,在和中国的抗衡中,有点“计较微利而无视大局”。

  总的来说,中国的技术系统更紧凑、更有协调性、政府导向性。这套管理体系也获得别的国家的追捧,例如越南的《网络安全法》草案、新加坡国会在今年2月通过的《网络安全法案》等,均效仿了中方的管理体系。

新加坡这条法案从去年7月提起,刊登报纸头条征集民众意见图自海峡时报
新加坡这条法案从去年7月提起,刊登报纸头条征集民众意见图自海峡时报

  “科技冷战”行不通,要走“硅谷模式”?

  “批评”完后,《经济学人》给美国上起历史课。上世纪50至60年代,为与苏联的俄抗衡,加之对日本技术升级的畏惧,美国政府介入了资源自由分配的原则——往教育、科研、工程领域注入大量的资金。“这和现在的情景差不多”,但经济学人表示,“只不过现在的中国,是当时两股力量扭在一起的两倍之多。”

美国在上世纪60年代提出的登月计划 图自维基百科
美国在上世纪60年代提出的登月计划 图自维基百科

  这并不是暗示美国要和中国展开“技术竞争”。全球最大的政治风险咨询公司欧亚集团主席伊恩·布雷默(Ian Bremmer)警告:由地缘政治而造成的两极分化,加之两国分别拥有庞大的技术贮备,这很可能会造成“科技冷战”的局面,在产品、准则、规范、技术标准上互相施压制衡对方。

  《经济学人》认为这种情况不会发生,因为在和中国技术系统的对峙中,美国并没有这个条件去模仿中国模式。所以,英国人给美国开出最终的药方:遵循“硅谷模式”,即吸引外国人才的流入,更加开放包容。

  文章总结道,虽然这场科技领域的巅峰对决中,一些美国企业必然会输,但华盛顿必须把握好自身的优势,和日本、欧洲抱团,才能力争在和中国的竞争中,把中国甩在身后。

  围绕科技领域角逐的话题,这已经不是《经济学人》第一次为美国操心。这份以“诋毁中国”出名的英国著名政经周刊,在今年2月发表了文章,根据十项指标在中美两国科技产业之间作了一次全面比较,对美国既是一记当头棒喝。在3月初,《经济学人》再以“人工智能”为话题,称在AI皇冠上钻石的比赛中,中国与美国的差距将越来越小。

  而对这次“特朗普阻止博通收购高通”的事情,观察者网专栏文章指出,“本次收购给中国最大的启示就是,如果把中国产业升级的希望寄托在从美国收购先进技术,很可能会竹篮打水一场空。另外,美国官员和媒体习惯性把锅甩给中国的做法也值得我们警惕,这背后这恐怕有更多的政治因素在里面,毕竟把中国作为威胁,非常符合当下美国的政治正确。

  文章摘自观察者网

责任编辑:桂强

合肥市长凌云:应对冰雪天气是考验政府的管理水平

  原标题:市长凌云主持召开应对冰雪灾害天气紧急部署会

  1月4日上午,合肥市长凌云在市应急指挥中心主持召开冰雪灾害应急三级响应部署会,听取情况汇报,研究部署下一步应对措施。市城乡建委、交通、公安、应急、教育、民政、林园、卫计委、气象、安监以及供水、供电、燃气、公交、城管等有关部门负责人参加会议。

  在听取各单位汇报后,凌云指出,这场大雪来势迅猛,各有关部门准备比较充分,及时启动应急预案,主动作为,积极应对,社会运行平稳。对于下一步应对工作,凌云提出七个方面的要求:

  一要高度重视,强化措施。各单位要立即启动冰雪灾害应急预案,迅速形成高效、统一、有力的指挥系统,应对冰雪灾害天气;七个应急专项工作小组要立即行动,各司其职,确保各项工作迅速开展。

  二要科学研判,有序应对。根据当前气象形势及对未来几天天气情况预判,未来出现冰雪灾害天气的情况可能性较大。各单位要以更充分的准备、更周全的安排、更细致的措施、更有力的领导,确保人民生命财产安全、确保城市运行畅通、确保水煤电气正常供应。

  三要突出重点,确保安全。要保证重点道路桥梁和出入口畅通,保证重点区域,包括学校幼儿园、养老机构的安全;保证重点人群,包括老人儿童和流浪乞讨人员安全。

  四要备好物资,保障供应。目前,“两会”即将召开,春节即将临近,各有关部门要加强调度、合理安排,保证市场供应,确保群众日常生活不受影响。

  五要加强宣传,引导舆论。在应对这场突如其来的冰雪天气当中,涌现出了许多值得称赞的人和事。城管橙、交警绿、城建蓝、志愿红,城市到处闪动着他们感人的身影,各单位要主动发声,广泛宣传,汇聚成满满的正能量,增强城市凝聚力。

  六要及时发布信息,回应群众关切。各有关部门要及时向社会发布有关冰雪天气预警预报信息,引导群众多乘公交工具,少开私家车。要及时向社会通报政府采取的应对措施,取得群众认可支持。

  凌云最后强调,应对冰雪灾害天气,是对政府执政水平和城市管理水平,以及干部队伍作风能力的考验,各单位主要领导要亲临一线,亲自指挥,现场查看解决问题,把工作做实、做细、做到位。 

  来源:“合肥日报”微信公众号

  

责任编辑:桂强

28日下午,重庆市四届人大常委会召开第四十三次会议。 首席记者 徐焱 摄

重庆环保税额确定:前3年大气污染物每当量2.4元

28日下午,重庆市四届人大常委会召开第四十三次会议。 首席记者 徐焱 摄
28日下午,重庆市四届人大常委会召开第四十三次会议。 首席记者 徐焱 摄

  原标题:重庆环保税税额方案出炉 1月1日开征分两阶段进行

  华龙网12月28日16时53分讯(首席记者 徐焱) 今(28)日,重庆市四届人大常委会召开第四十三次会议,会议表决通过了市人大常委会关于批准重庆市大气污染物和水污染物环境保护税适用税额的方案的决定,明确了重庆市大气污染物和水污染物环境保护税适用税额。

  据了解,去年12月25日,第十二届全国人大常委会第二十五次会议审议通过了《环境保护税法》,自2018年1月1日起施行。规定征收环境保护税后,不再征收排污费。

  市人大常委会预算工委负责人介绍,环境保护税法的实施,是落实新发展理念,推进生态文明建设,打好污染防治攻坚战的具体举措,对促进节能减排、经济转型升级,实现经济与环境协调可持续发展,建设美丽中国,为人民创造良好生产生活环境具有重要意义。

  该负责人还表示,根据国家规定,环境保护税收入将全部作为地方收入,因此,环境保护税的开征也是贯彻落实党的十九大提出的深化税收制度改革,健全地方税体系的重要体现。

  记者了解到,环境保护税法对应税项目、税额确定赋予了地方一定的自主权,根据税收法定原则,环境保护税法规定,具体适用税额的确定和调整,由省级政府在国家规定范围内提出,报同级人大常委会决定,本次市人大常委会审议的我市环境保护税适用税额方案的议案还是第一次审议税收议案。

  重庆市四届人大常委会第四十三次会议上,表决通过了市人大常委会关于批准重庆市大气污染物和水污染物环境保护税适用税额的方案的决定,同意市政府提出的议案,即:2018年1月1日至2020年12月31日,大气污染物税额标准为每污染当量2.4元,水污染物税额标准为每污染当量3元;自2021年1月1日起,大气污染物税额标准为每污染当量3.5元,水污染物税额标准为每污染当量3元。

  污染当量,是指根据污染物或者污染排放活动对环境的有害程度以及处理的技术经济性,衡量不同污染物对环境污染的综合性指标或者计量单位。

  市人大常委会预算工委负责人称,重庆在环境保护税的征收上,采取了分两步走的方式逐步到位。费改税后,从全市层面看,环境保护税将不构成企业的主要负担。下一步,将着力在部门协调配合、法律法规宣传、征管人员培训、征税信息共享等方面采取有效措施,确保环境保护税法和市人大常委会批准的我市环保税适用税额方案顺利施行,为健全地方税体系奠定基础,为推进我市生态文明建设、打好污染防治攻坚战作出贡献。

责任编辑:张义凌

光明日报评狂犬疫苗记录造假:无不良反应也该问责

  原标题:“狂犬病疫苗记录造假”,没有不良反应也该问责

  来源:光明日报 

  作者:杨晨 法律学者

  一个生产狂犬病疫苗的明星企业,竟然也会记录造假,的确让人大跌眼镜。

  据媒体报道,7月15日,国家药品监督管理局发布通告,根据线索组织检查组对长春长生生物科技有限责任公司生产现场进行飞行检查时,发现该企业冻干人用狂犬病疫苗生产存在记录造假等严重违反《药品生产质量管理规范》行为。目前,吉林省食品药品监督管理局已收回长春长生的《药品GMP证书》,该公司也按要求停止狂犬疫苗的生产,并对有效期内所有批次的冻干人用狂犬病疫苗全部实施召回。


  表面上看,这起闹得沸沸扬扬的突发事件,并没有人们想象的那么严重,因为按照长生生物的回应,“本次飞行检查所有涉事批次产品尚未出厂和上市销售,全部产品已得到有效控制”。同时,长春长生在公报中谈到,“近几年对冻干人用狂犬病疫苗(vero细胞)不良反应的监测,未发现因产品质量问题引起的不良反应”,“且在长达20多年的经营历史上没有出现重大安全事故”。这些很有“针对性”的回应,似乎是在婉转告诉公众,尽管其存在记录造假的行为,但并没有造成什么严重后果,不妨“放过一马”。

  问题是,发生造假的领域,乃是疫苗生产。狂犬病的致死率几乎百分之百,中国是全球第二大狂犬病发病国,过去十几年中,平均每年报告死亡病例2000多人。这种情况下,疫苗生产必须坚持最严格的要求、最苛刻的标准。诚然,所有涉事批次产品尚未出厂和上市销售,但能代表其他批次产品均符合《药品生产质量管理规范》吗?就算有关监测未发现因产品质量问题引起的不良反应,也能标志着所有产品质量都已合格吗?历史上曾有过的安全经营表现,还能给现在安全打上包票吗?更何况,这些所谓的保证,只是满足于公众用药安全的最底线,即不酿成重大安全事故,怎么看都不应该是一个狂犬疫苗和水痘疫苗批签发数量位居国内第二位的大公司展现出的责任担当。

  事实上,在这起“狂犬病疫苗记录造假”之前,原国家食药监总局也曾在一次药品抽样检验中检出,长生生物所生产某批百白破疫苗效价指标不符合标准规定。当时,该公司也解释称,“该批次百白破疫苗效价指标不合格,可能影响免疫保护效果,但是对人体安全性没有影响”。这些劝慰公众的公关话语,与如今公报所说的“没有不良反应”何其相似,如是轻描淡写,不以为然,谁又能保证,长此以往不会出现更恶劣的后果?眼里只有营收损失,而没有社会责任,如何守得住安全底线?

  在事故抑或隐患面前,依法追责既是惩罚,也是警示。尽管这起疫苗记录造假,没有“对人体健康造成严重危害”,或不能追究刑事责任,但也少不了行政责任。根据《药品管理法》,药品的生产企业未按照规定实施《药品生产质量管理规范》的,给予警告,责令限期改正;逾期不改正的,责令停产、停业整顿,并处五千元以上二万元以下的罚款;情节严重的,吊销《药品生产许可证》的资格。如以生产劣药论,不仅“并处违法生产、销售药品货值金额一倍以上三倍以下的罚款”“撤销药品批准证明文件”等,责任人员“十年内不得从事药品生产、经营活动”。

  自2011年3月1日起施行的GMP(药品生产质量管理规范),是一套适用于制药等行业的强制性标准,目的是及时主动防范质量事故,以最大限度保证上市药品质量,保证公众用药安全。从2010年的“山西疫苗事件”,到2016年的“山东疫苗事件”,再到这次“狂犬病疫苗记录造假”,安全警钟屡屡敲响。对此,药品监管部门应一查到底,该问责的问责,该整改的整改,把药品隐患扼杀于萌芽阶段。(杨晨)

点击进入专题:

责任编辑:张迪

落马局长为退赃企图逃避惩罚 给之前行贿老板下跪

  原标题:安徽一局长为退赃,不惜给之前送钱的老板下跪!

  2015年下半年,县委原书记陈某等一系列人员接连被组织调查。许卫东想到给自己送过大额现金和金条的某工程老板与陈某有瓜葛,心中再次感到不安。仓皇之中,许卫东虽已记不起具体收过此人多少不义之财,但他还是准备了10万元现金,找到此人,想将钱物退还。

  然而此时,却发生了戏剧性的一幕:当面对曾送钱给自己的老板拒绝收回赃款时,心里害怕的许卫东甚至不惜给他跪下。直至该老板许下“无论发生什么事情,决不会交代此事”的承诺,才告以结束。

  许卫东,男,汉族,1971年7月出生,原霍山县政府办副主任、党组成员、机关事务管理局局长。

  2016年10月28日,许卫东因涉嫌严重违纪被霍山县纪委立案审查,并采取“两规”措施。经查,许卫东在担任机关事务管理局局长期间,为相关工程老板在工程拨款等方面提供帮助,收受他人现金、美元、金条等财物,共计价值人民币170余万元。2017年7月18日,霍山县人民法院对许卫东案件作出宣判,判处许卫东有期徒刑4年零九个月,并处罚金人民币45万元。

  勤勉工作,他步步成长为领导干部

  自幼生长在农村的许卫东,在从教七年后,通过招考进入霍山县人民政府办公室,成为领导身边的秘书。此时的许卫东意气风发,他暗下决心,一定勤勉工作,不辜负组织和家人的培养。他在工作上勤勤恳恳、任劳任怨,表现突出,逐步得到组织的肯定和领导的赏识。 2007年,时年36岁的许卫东被组织任为任机关事务管理局局长,负责霍山县政务新区建设事宜。

  忘却初心,他深深陷入到贪欲泥潭

  刚过而立之年的许卫东就担当如此重任,这既是组织上对他能力的肯定,也是对他日后发展的培养,更是对他的一次考验。然而本应前途向好的许卫东,却没有经受住现实的考验,随着手中权力的增加,初心逐步忘却,私心和贪欲渐渐地膨胀起来,轨迹发生偏离,走上歧途。

  在工程浩大、项目繁多的政务区建设中,许卫东不可避免的要和一些工程老板打交道。追求利益最大化是商人永远的目标,面对手握工程拨款和项目监管大权的许卫东,这些老板们无不想和他处好关系,拉近感情,以求自己的工程能得到许卫东关照。

  融入老板们的“朋友圈”后,许卫东的心态开始渐渐发生变化。许卫东感觉自己的素质不比老板们差,学历不比老板们低,甚至社会地位也不比老板们低,看到老板们一年能赚几十万甚至上百万,开好车、住豪宅、穿名牌,而自己从年头忙到年尾,一年也就是几万元,心里便产生严重的失衡,从一开始的羡慕,变成了嫉妒,甚至不满,价值观就变了。

  心态的变化,带来的是行为的异化。随着与老板们交往日益深入,许卫东渐渐迷失了自我,放松了对自我的约束,甚至以“与老板交往以增进感情,从而更好地协调落实工作”为借口,从平时吃饭喝酒到逢年过节收受老板们烟酒、购物卡,再到几千甚至上万元的现金,开始坦然接受,甚至是来者不拒。“千里之堤溃于蚁穴,百尺之室焚于突隙”,欲望的洪流一旦破堤,便一发不可收拾,拒腐防变的思想早已随之烟消云散。

  2014年,政务区某工程老板解某邀请许卫东投资项目,投资额30万元,承诺保底分红,许卫东听后很是动心,随即答应此事,并积极筹集资金,先期投入10万元后因资金缺乏一时无力投资。正当许卫东犯愁之际,某设计公司老板顾某向许卫东提出承建政务区某工程的意愿,请求许卫东帮忙,并答应拿出10万元作为“好处费”。此时许卫东第一反应已不是拒绝,而是想到自己的投资项目尚缺资金,这笔钱正好可以用来解燃眉之急,于是就爽快地答应下来,并要求顾某将这10万元现金直接汇款至解某账户。伴随着政务区工程建设进入白热化,许卫东身上的担子更重了,但手中的权力和贪腐的胆量也更大了。

  2014年下半年,政务区某工程老板从某向许卫东提出,以“回扣款”的方式,按照每次拨付的工程款给予一定比例的回报,以报答许卫东在拨款和施工协调等方面对其的帮助,累计数额高达80余万元。被老板们围猎的许卫东,此时已逐渐深陷腐败的泥潭,难以自拔。

  东窗事发,他心存侥幸企图逃避惩罚

  党的十八大后,党中央着力加大了从严治党和反腐败的力度。然而,此时各种上级文件和领导讲话精神,并没有使已近疯狂的许卫东有所清醒和收敛,反而在违纪违法的道路上越走越远。他的违纪违法问题,有很大一部分就发生在党的十八大之后,其胆大妄为程度令人咋舌。在许卫东看来,轰轰烈烈的反腐,可能只是一阵风。就是这种无知的想法,让他的侥幸之心进一步顽固,最终将自己推进无法回头的深渊。

  2015年下半年,县委原书记陈某等一系列人员接连被组织调查。许卫东想到给自己送过大额现金和金条的某工程老板与陈某有瓜葛,心中再次感到不安。仓皇之中,许卫东虽已记不起具体收过此人多少不义之财,但他还是准备了10万元现金,找到此人,想将钱物退还。当面对此人拒绝收回之时,心里害怕的许卫东甚至不惜给他跪下。戏剧性的一幕,直至该老板许下“无论发生什么事情,决不会交代此事”的承诺,才告以结束。

  此后,霍山县结合中央精神,在全县范围内广泛开展践行监督执纪“四种形态”专项行动,以期给违规违纪党员一个主动交代问题、争取宽大处理的机会。然而,侥幸心理再次让自以为聪明过人的许卫东错误地认为“自己行事低调,跟这些老板们关系一直相处不错,没有人会去举报他,或者说,就是组织找到他们,他们也不会说的。更何况,收钱的事情都是你知我知,只要双方保守秘密,组织就不可能掌握自己的违纪违法行为”。就这样,组织的大门向许卫东敞开了,他却没有向前迈进一步,最终失去了自我救赎的宝贵机会。

  天下没有不透风的墙,那些建立在权力与金钱基础上的“朋友”关系,利尽则断。原来那些整天围在许卫东身边所谓“值得信耐”的朋友、兄弟,却在得知他被调查的信息后,集体抛弃了他。“我在不同的岗位上磨砺二十多年,事业上取得一定成绩,这一切来之不易,但这二十多年的成果,都毁灭在我个人的私心贪欲上,毁灭在个人的侥幸之心上,一失足成千古恨,顷刻间化为灰烬。 ”此刻的许卫东,声泪俱下,肝胆欲裂,但一切为时晚矣。 

责任编辑:霍宇昂

美中贸易逆差的真相 都在这六笔账里了

  原标题:美中贸易逆差的真相,都在这六笔账里了!

  4月6日,面对中国强硬反击,很不甘心的特朗普宣称,将考虑对中国商品追加1000亿美元关税。

  很多人问,特朗普为啥会有如此非同寻常的举动?美国挑起本轮中美贸易摩擦的原因是什么?

  特朗普说得最多的就是美国亏了。

  而所谓美国亏了,又托词于贸易逆差。特朗普政府宣称,2017年美中间贸易逆差高达3752亿美元,特朗普还表态称,要将美国对华贸易赤字降低1000亿美元。事实真像美方说的这样吗?

  那么,他们所主张的这些理由到底站不站得住脚?

  接下来几天,央视财经频道将推出系列观察“五问中美经贸关系”,为您详解个中缘由。

  今天,我们先给所谓的贸易逆差好好算6笔经济账,还原事实的真相:

  中美贸易摩擦有“逆差”,主要是因为美国有“三逆”:一是逆全球统计口径而行,可谓片面!二是逆人类对高科技产品的普遍需求而行,可谓封锁!三是逆正常经济结构而行,可谓失衡!而借逆差挑动贸易摩擦,更是逆天!

  第一笔账:美中贸易逆差3752亿美元,水分有多大?

  2017年,中国海关统计中美货物贸易顺差为2758亿美元,与美方统计数据相差了近1000 亿美元。

  中国社科院世界经济与政治所国际贸易室 主任东艳:中美双方统计专家组成的工作组经过测算,大概是美方的贸易差额,他们的测算通常会高估20%左右。

  南加州大学跨国法律贸易中心主任 布莱恩·派克:从货物贸易方面来看,美国政府的数字没有反映服务贸易,服务业占美国国内生产总值的70%以上。

  商务部副部长 王受文:在2007年全球金融危机的时候达到了4.9%,现在只有2.3%,就是说他的经常项目贸易逆差占GDP的比重已经大大减少了。就中国来说,2007年的时候,我们经常项目的贸易顺差占到GDP的比重9.9%,到去年只有百分之一点几。

  第二笔账:“在中国制造”就等于“中国制造”?

  所谓的美中贸易逆差,其中加工贸易,也就是中间品贸易统计没有分离出去,是很重要的原因。

  我们以苹果手机举个例子,制造一部2009年版的苹果手机,中国工厂用11美元从美国公司进口零件,然后从其他国家进口了172美元的零部件,当运回美国销售时,可以卖到600美元。然而,中国公司在其中的获利只有6.5美元,也就是1%的零售价格,而苹果公司和其他美国公司赚取了70%的价值。这还只是一个企业的案例,所以,中美贸易逆差中的服务贸易该怎么计算?

  央视财经评论员马光远:从中国出去的东西,就算成中国的?我生产一个东西就完成由我来生产,但工人、技术、原材料全是美国的,那我们说这个100%算是我们的?

  国务院发展研究中心产业经济研究部部长赵昌文:因为我们大量地进口其他国家的一些比如说德国日本韩国的一些高技术的中间产品,那么从而导致中国因为是最终产品的出口国,所以相当一部分对美国的顺差其实是中国对韩国对日本的逆差转化来的。换言之比如说对韩国,我们对韩国有七百多亿美元的逆差,那么这相当一部分会转化成中国对美国的贸易顺差。

  第三笔账:出现贸易逆差,到底是中国不买,还是美国不卖?

  央视主持人张琳:美国的高科技的行业,政府不让它出口,你有能力不卖给中国,美国当然出口就少,美国就会有逆差。

  国务院发展研究中心产业经济研究部部长赵昌文:所谓政府政策的结果,比如说美国限制对华高科技产品的出口,这毫无疑问是政府政策造成的,我看到有一个测算是说,如果美国放开对华高科技产品的出口,那么中国对美商品贸易的顺差会下降至少35%。

  第四笔账:美国和全世界保持贸易逆差,为何极力声讨中国?

  耶鲁大学高级研究员史蒂芬·罗奇也表示说,美国其实和全球一百多个国家之间都存在着贸易逆差,所以它的贸易逆差这个问题不是一天形成的,由来已久,而且也不是一个国家可以带来的,它的问题根源到底在哪?

  商务部副部长王受文:中美贸易为什么会出现不平衡,首先是美国经济结构里面储蓄不足,储蓄小于投资,又消费比较多,因此在经济结构上,它确定美国在全球的贸易都有逆差,所以美国不只是和中国有贸易逆差,和其他很多国家都有贸易逆差。

  国务院发展研究中心研究员丁一凡:美国之所以能够常年的贸易逆差,相对所有的贸易伙伴都贸易逆差,因为美国的货币,是一个全球化的货币,可以来支付所有的事情,就可以得到廉价的东西。反过来这些贸易顺差得到以后,拿美元又去购买国债,等于又便宜地融资,真是得了所有的好处,反过来还卖乖。

  央视财经评论员马光远:我有时候觉得,这个特朗普特别让人着急,你觉得他是一个非常不愿意学习的学生,你怎么给他讲道理,他不听,他就是有那么一个观点,一方面我拿你便宜的吃,一方面我又拿你便宜的资金用,但是我觉得我还是吃亏。

  第五笔账:巨大的美国对华服务贸易顺差,为何视而不见?

  从服务贸易数据来看,美国在旅行、运输、知识产权、保险等领域拥有大额的对华贸易顺差,而且增长迅速。

  从2006到2016年的十年间,美国对华服务贸易顺差额增加超过30倍,2016年达到了557亿美元,占中国服务贸易逆差总额的23%,美国已成为中国服务贸易逆差最大的来源国。

  据中国商务部测算,2016年中国游客在美旅游支出高达352.2亿美元,平均每天为美创造约9700万美元收入。

  此外,美国为中国学生出境留学第一大目的国,中国在美留学生2016年人均花费约4.5万美元,为美贡献了约159亿美元收入。这种局面与商品贸易中中国获得的顺差结合起来看,反映出的更多是中美贸易的互利共赢,而不是失衡关系。

  国务院发展研究中心产业经济研究部部长 赵昌文:中美之间的贸易逆差既有事实的真相,也有统计的假象。特朗普和美国所强调的中美贸易的逆差它其实是不包括服务业的,他只讲了商品贸易这一块。

  △央视财经《经济信息联播》栏目视频

  第六笔账:打“贸易战”就能解决贸易逆差吗?

  国务院发展研究中心研究员 丁一凡表示,美国卖给我们的都是什么?卖给我们都是石油、天然气、大豆、牛肉,这些东西我可以向发展中国家买,所以说在这些问题上,美国是没有任何比较有优势的,而美国有比较优势的东西,又不肯卖给我们,所以这种结构性的差异,就造成了中美贸易永远不可能平衡。

  商务部副部长王受文表示,中美贸易不平衡,美元作为国际支付货币,也决定了美国必须要保持比较大的贸易逆差,才能维持美元国际支付货币的地位。贸易顺差逆差,是由美国整体经济政策、经济结构来决定的,中方一家是减不了顺差的。 

  总而言之,美国一方面享受着红利,另一方面又把自己的问题归咎于他人。现在中国要站出来说不!坚定奉陪到底!

  相关新闻:

  美国正式发起对华301调查

  

  

  

  中方强势反击

  

  

  

  

  

  

  分析解读

  

  

  

  

责任编辑:霍宇昂